李在明炒作中韩渔业争端 外交部回应 政治表演引关注。短短十天内,黄海发生了两件极具反差的事件。中韩携手投放数百万尾鱼苗养护海洋,紧接着韩国总统登上争议岛屿,宣称要从严管控出海的中国渔船。表面上看这只是海上捕捞纠纷,实际上这场刻意打造的强硬场面服务于韩国内政的政治表演。

6月16日,中韩同步举办第七届联合增殖放流活动,这项合作基于两国早年签订的渔业约定,已经稳定推进多年。韩国仁川投放429万尾小黄鱼、梭子蟹幼苗,山东烟台则放出300万尾黑鲷、马面鱼。不少市民和志愿者亲手将鱼苗送入海中。黄海是两国渔民世代共用的渔场,为避免近海渔业资源枯竭,双方自2016年起每年联合放鱼,累计放流鱼苗超1875万尾。投放品种和数量由两国海洋专家共同测算敲定,并长期监测鱼苗生长,修复海洋生态。国内也配套了完整的保护措施,如伏季休渔、管控捕捞总量等,并加入国际打击违规捕捞公约,显示出中方保护海洋资源的决心。

然而,不到十天后,局势急转直下。6月24日,李在明身着全套防护装备登上延坪岛,当众演示舰载机枪瞄准动作,全程镜头聚焦造势。他宣布计划长期增派执法船只,对中方渔船加大管控力度。其实,韩国从去年年底就开始逐步收紧管控尺度,外籍渔船罚款上限大幅提升,不少渔民深受影响,高额罚金加上渔获没收导致许多家庭断了收入。再加上韩国本地渔业协会持续施压,本土渔民抱怨近海渔获减少,多方因素推动下,韩方海上执法手段愈发激进,摩擦频次持续走高。

登岛行为背后隐藏着韩国国内的民生与政治困境。总统登岛前一天,民调显示执政团队不支持率达到49.7%,支持率仅有46.7%。尽管韩国股市大盘突破三千点,但上涨红利基本流入大型财阀口袋,普通民众生活压力不断累积,负面情绪急需宣泄出口。更矛盾的是,总统在前线放狠话的同时,韩国总理正在国内与中国洽谈经贸合作,这种相悖的态度证明了这场强硬表演的刻意性。

韩国管控渔船反复提及的“北方界线”本身没有合法效力,在国际通用海洋规则中站不住脚。这条线是1953年停战后美军单方面划定的临时军事控制线,初衷只用来约束朝方海上活动,中国和朝鲜从未承认这条界线。中韩自1996年开始沟通黄海水域划界问题,分歧集中在划分标准上。中方主张结合海岸线长度、传统捕鱼历史、沿岸人口公平划分,韩国则坚持简单的等距离中分。两国至今未敲定正式海域边界,大片黄海属于权益重叠区域。韩国拿着一条别国均不认可的军事分界线,对中方渔船采取强制措施,逻辑自相矛盾,单方面制造海域矛盾。

韩国登岛发声不到四十八小时,中方完整亮出自身立场,三句平实表述看似温和,实则层层划清底线。首先强调整片海域安稳符合双方共同利益,其次明确权责,表示始终约束本国渔民依规出海,真出现违规行为国内部门会自行处置,不用韩国越过界限武力扣船、开出天价罚单。最后指出化解分歧的正规渠道,即中韩已搭建渔业协商平台,设有联合沟通委员会,捕捞、管控矛盾都能坐下来细致商议。

中韩是隔海相邻的邻居,海域渔业争端本有稳妥解决途径。韩国总把普通渔民当作安抚国内舆论的工具,短期或许能转移民众视线,长期只会不断激化海上对立,甚至引发船只碰撞、人员冲突等难以挽回的意外。两国一同投放鱼苗修复黄海生态,海洋资源本该携手守护。理顺海上秩序不能只靠单方面加码管控、镜头前秀强硬。韩国需要放下短期政治算计,停止借渔业矛盾转嫁国内问题,重回双边渔业协商渠道梳理分歧;长远也应拿出诚意推进海域划界沟通,依照公平原则处理重叠水域权益。一味依靠前线造势塑造强硬人设,看似暂时稳住民意,实则持续消耗中韩渔业、商贸往来的互信,最终受害的是两国渔民。


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